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小额贷款公司作为新兴的融资渠道，其服务重点恰恰是三农和小微企业。在去年以来的信贷紧缩条件下，小额贷款公司如鱼得水，成为小微企业的另一条融资渠道。不过，作为准金融机构，小额贷款公司从设立到运营，每个环节都面临着政策束缚。可以说，政策的松绑与小额贷款公司的创新突破，将成为今年小贷行业的最大看点。
小额信贷的健康发展对于社会的公平、和谐至关重要，同时，它又是金融行业中的“弱者”，理应得到国家政策的“适度倾斜”。近几年来，中央政府与各地政府在“倾斜”支持方面采取了许多有效措施，下一步，应当进一步完善，并使一些政策“常态化”。
小额信贷行业发展现状
截止到2011年11月末，全国小额贷款公司数量突破4000家，达到4144家，从业人员达到4.4万人。
去年新增贷款接近2000亿的小额贷款机构，近年来一跃成为金融危机之后成长最迅猛的金融机构之一。然而，去年下半年以来，它们却遭遇严峻的融资瓶颈。
近年来小额贷款公司的发展速度非常之快，平均每个月成立150家，2011年小贷公司新增贷款接近2000亿元。
小额信贷业务在小微企业融资、促进社会就业等方面正发挥出越来越重要的作用。但小额信贷机构面临的身份尴尬、融资成本高、税负重等难题以及小额信贷可能存在的潜在风险，同样值得关注。
虽然小额贷款公司数量上猛增，但是从工信部中小企业发展促进中心主任秦智辉1月9日在“第二届中国小额信贷机构联席会年会”上提供的数据来看，小额信贷公司所提供的服务仍然供不应求。他指出，在美国平均每2000家中小企业就有1家中小企业银行为其服务;截至2010年底，中国每5515家中小企业或个体商户仅对应1家小额贷款机构。
在这么广阔的空间里，小额贷款公司应当如何发展，又面临那些不可忽视的问题呢?
迅速成长的小贷公司们却又集体陷入了“成长的烦恼”。只贷不存、融资渠道过窄以及杠杆率过低等制约成为了他们发展过程中最大的羁绊。
在第二届中国小额信贷机构联席年会上，升级小贷公司管理制度和拓宽小贷公司融资渠道成为与会专家、学者以及小贷公司管理者们的共识。
小贷公司目前的亏损面稳定在8.5%，远低于工业企业11.2%的比例。吴晓灵强调，这说明小贷公司只要管理得好，前景还是积极乐观的。因此，小贷公司更应真诚地为企业服务，奉公守法，不撞非法集资的红线。
伴随着小额贷款公司的快速发展，其行业监管乏力的问题日益凸显，系统性风险正在酝酿，应未雨绸缪，加强小额贷款公司的行业监管。
小贷行业盛会·第二届中国小额信贷机构联席会年会
年会概况
2012年1月9日，由中国小额信贷机构联席会主办的第二届中国小额信贷机构联席会年会在北京香格里拉饭店隆重举行。“2011中国小额贷款公司竞争力100强”、“2011中国小额信贷年度人物”、“2011中国小额信贷最佳社会责任奖”、“2011中国小额信贷最具发展潜力奖”、“2011中国小额信贷最佳创新贡献奖”、“2011中国小额信贷最佳行业服务奖”等奖项一并出炉，备受关注。本届年会得到了中国人民银行研究生部、全国各省市地方政府金融办、小贷协会的指导，由知名培训咨询品牌国培机构承办。
2012年1月9日，第二届中国小额信贷机构联席会年会上进行了“2011中国小额信贷单项奖颁奖典礼”，共颁发了2011中国小额信贷最佳社会责任奖、2011中国小额信贷最具发展潜力奖、2011中国小额信贷最佳创新贡献奖、2011中国小额信贷最佳行业服务奖、2011中国小额信贷年度人物五个奖项。
中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞在会上介绍《2011中国小额信贷机构竞争力发展报告》的框架内容，报告有四部分内容，包括小额贷款公司总体情况、13个省区小贷行业发展、小贷公司100强、小贷联席会成员公约与行业公约。
业内专家及领导观点
全国人大常务委员会副委员长、中国民主建国会中央委员会主席陈昌智在会上指出，目前农村金融供给不足是阻碍农民创富的重要因素，三农问题非常关键，需要强有力的金融支持。陈昌智表示，农村金融已经成为现代农村经济的核心，而发展小额贷款公司是对农村金融体系的有力有益补充。
央行研究生部教务处处长张睿代全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵宣读讲话稿，讲话中表示，中国正处于工农业现代化进程中，经济还有巨大的发展空间。对于小贷公司的发展，吴晓灵指出，小贷公司的发展不要仅仅追求利润，还更应回馈社会，帮助更多的小微企业发展，解决社会就业问题。
中国小额信贷机构联席会会长、国家开发银行顾问刘克崮在会上指出，近些年，投身小额信贷事业的队伍在不断壮大。他表示，应通过草根金融体系建设来提高整体的城乡金融服务能力，根本改善中国金融结构的失衡局面。
中国银行业协会专职副会长杨再平在会上指出，小额贷款在现代社会经济中，是“有需要、有优势、有风险”的，针对这些特点，杨再平建议小额信贷公司应从四个方面做起，包括找准服务对象、发挥自身优势、管控自身风险、规范自身发展。
中国小额信贷机构联席会秘书长、中国人民银行研究生部党组书记、中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞，代表联席会汇报了2011年度总结及2012年工作计划。焦瑾璞表示，要审慎发展并完善中国的小额信贷市场，加强对小额信贷行业重点领域的研究。
中国财政部财政科学研究所所长、著名经济学家贾康表示，政府应扶持介入小额信贷，并建立规范的遴选机制。
辽宁省金融工作办公室主任王英在会上指出，小额信贷应充分发挥社会责任功能，首先应合法经营不给社会添乱，更重要的是满足弱势草根的金融需求。
中国小额信贷机构联席会顾问、广州花都万穗小额贷款股份有限公司董事长张化桥表示，小额贷款公司最大社会责任就是不贷款给那些不道义的企业、打架闹事的企业、不交税的企业、污染严重的企业、搞黄色的企业，在不违规的情况下把公司做强、做好。
中国小额信贷机构联席会副秘书长、内蒙古小额信贷协会秘书长申秀文倡导小贷公司能给更小微的、弱势的群体发放贷款。
而对于小贷公司自身资本金融资渠道方面，申秀文提出了三个方向，一是探索小贷集合债券，二是国内外资本市场上市融资，三是通过股权基金模式，将资本净值很高的钱集中起来。
广东金融学院党委副书记陆磊表示，小贷模式有助于实现全局风险分散化，小额贷款公司应加强风险管理和利差管理应对系统性冲击;陆磊建议，应通过立法的方式来建立我们的社区融资体系，小贷公司应从资产反流实体经济，避免脱离实体经济。
工业和信息化部中小企业发展促进中心主任秦志辉在会上指出，小额贷款机构具有非常广阔的市场空间。他认为，金融服务目前供不应求，在中国，平均每4208家中小企业和1307个个体工商户仅有一家小额贷款公司为其服务，而同期在美国，则是平均每2000家中小企业就有一家中小企业银行为其服务。小贷服务空间仍很大。
世界银行集团国际金融公司成都办公室主任赖金昌指出，目前全球小额金融机构发展有三大趋势，一是金融普惠已经成为各国政府的主要的政策目标之一，二是小额金融行业的要求越来越高、问责越来越严，三是回归行业的本质，真正去了解客户。
地方小贷行业发展现状
| 江西省 | ·2011年江西九江市发放小额贷款6.3亿元 |
| 广东省 | ·广东省小额贷款公司涉农业务将获定向补贴 |
| 银川 | ·2011年银川发放小额担保贷款9.26亿元 |
| 宁夏 | ·宁夏2.5亿元小额贷款助推全民创业 |
| 天津市 | ·2011年天津市小额贷款公司放贷150亿元 |
| 上海市 |
沪上部分小贷公司为了应对春节前企业强大的资金需求，在维持贷款利率不变的前提下，主动提升风控等级，尽力保证客户质量。部分小贷公司对贷款行业做出限制，暂停对建材、钢贸类行业贷款，降低房屋抵押成数，并且加强企业资质审核。 |
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